Фактчек

Степан Кубив обнародовал недостоверные данные о реалиях украинской экономикиСтепан Кубів оприлюднив недостовірні дані про реалії української економіки

министр экономического развития Степан Кубов
В интервью агентству УНИАН, министр экономического развития Степан Кубов, на вопрос: «Как оцениваете макроситуацию в стране сегодня – по итогам первого полугодия?», ответил: «Видим постепенную активизацию инвестиций и роста потребительского спроса. Такой положительный эффект дают макроэкономическая стабилизация, постепенное улучшение бизнес-климата, повышение эффективности управления госсектором экономики, адаптация национального законодательства к законодательству ЕС ».

FactCheck проверил на достоверность основные положения министра.

 

ТЕЗИС 1: «Видим постепенную активизацию инвестиций …»

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА

Поступления инвестиций в 2016 году в Украину стабилизировалось после падения в 2014-2015 годах, но достигло лишь 76% от показателя 2013 года.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

С 2010 года Украина переживала ренессанс иностранного инвестирования, который продолжался до конца 2013 года. За это время объем инвестированных в экономику Украины средств вырос на 18,2 – с 40 млрд долл (в 2009 г.) до 58,2 млрд долл (в 2013 г.) (График 1).

1-2

График 1. [Источник: Госстат] * Примечание: По итогам первого квартала 2016 года.

Но, рост инвестиций прекратилось в конце 2013 начале 2014 года, что совпало с началом Революции и достоинства, а дальше – оккупацией РФ Крымского полуострова, вооруженным конфликтом на востоке Украины.

В 2014 году по сравнению с предыдущим годом объем инвестиций сократился на 12,3 млрд долл л – до 45,9 млрд долл.

В 2015 году инвестиционный поток продолжал уменьшаться – на конец года его общий объем снизился на 2,5 млрд долл  – до 43,4 млрд долл.

Что касается 2016 года, то за первый квартал по сравнению с соответствующим периодом 2015 года, объем инвестиций несколько вырос – на 1,7 млрд долл.

Однако при сравнении с первым кварталом 2014-го и 2013-го годов наблюдается существенное падение – на 12,9 и 9,4 млрд долл соответственно.

 

ТЕЗИС 2: «… рост потребительского спроса …»

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА

Рост реального потребительского спроса сдерживается низким ростом заработных плат и пенсий в Украине, высокой инфляцией и коммунальными тарифами, которые были значительно повышены в течение 2015-2016 гг.

Доля расходов на коммунальные услуги из общего объема расходов домохозяйства выросла в период 2010-2015 годов с 7,6% до 10,2%.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Потребительский спрос является теоретической категорией, которую приближенно оценивают по показателям расходов домохозяйств, ету информацию публикует Госстат.

Как уже показывал FactCheck в материале «Олег Березюк в своем заявлении обнародовал несуществующие в Украине показатели пенсий и заработных плат», доходы растут медленнее, чем инфляция.

Тенденция отставания роста доходов от инфляции все еще продолжает характеризовать экономику Украины. Как показывает официальная статистика, с 2010 по 2015 год совокупные расходы домохозяйств номинально выросли на 37,9 % – с 3 073,3 грн до 4 952,0 грн в месяц.

Но, за этот период почти на треть – с 10,1 % до 7,1 % сократилась доля не потребительских  расходов (Таблица 1), то есть тех расходов домохозяйств, которые назначены на помощь родственникам и другим лицам, на покупку недвижимости, капитальный ремонт, строительство жилья и хозяйственных зданий, приобретение акций, сертификатов, валюты, открытие вкладов в банковских учреждениях, выплату алиментов и уплату налогов.

Соответственно, потребительские расходы домохозяйств, в которые входят расходы на еду, одежду, обувь, образование, коммунальные услуги, транспорт, связь, отдых и культурные потребности, с 2010 по 2015 выросли с 89,9 % до 92,9 %.

В структуре совокупных расходов доля, приходящаяся на комуальни услуги за указанный период выросла с 7,6 % до 10,2 %.

Таблица 1. Структура совокупных среднемесячных расходов в 2010-2015 годах [Источник: FactCheck по данным Госстата]

Табл1-рус

 

ТЕЗИС 3: «… положительный эффект дают макроэкономическая стабилизация …»

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ

Оснований констатировать факт макроэкономической стабилизации в Украине недостаточно из-за значительной инфляции, дефицита бюджета и высокого государственного долга.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Как уже анализировал FactCheck в материале «Президент очередной раз неправильно оперирует экономическими категориями о макрофинансовой стабильности», для достижения макрофинансовой стабилизации, которая является составной макроэкономической, необходимо, чтобы в Украине инфляция сократилась до уровня менее 10 %. Другими условиями стабилизации является сокращение дефицита государственного бюджета и соотношение доли ВВП к государственному долгу.

Зато реальная ситуация в экономике государства следующая:

– с 2015-го Украина находится в мировых лидерах по показателю годовой инфляции – 48,7 % в отчете МВФ;

– в государственный бюджет 2016 заложен дефицит на уровне 4,1 % ВВП, что заставляет искать внешние источники финансирования;

отношение государственного долга к ВВП составляет 79 %;

– диапазон колебания средневзвешенного обменного курса гривны к доллару США на межбанковском валютном рынке за первые шесть месяцев 2016 составил 4,8 % (против 2,5 %, рекомендованных в ЕС).

 

ТЕЗИС 4: «… постепенное улучшение бизнес-климата …»

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА

Бизнес-климат в Украине с 2009 по 2014 годы продемонстрировал улучшение по отдельным показателям, по другим – ухудшение.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Улучшение бизнес-климата в любой стране отражает рейтинг Doing Business. Его разрабатывают эксперты Всемирного банка, аккумуляторах другие пидретингы. Рейтинг Doing Business позволяет сравнивать страны по уровню легкости и комфортности ведения бизнеса, а именно:

– Открытие бизнеса;

– Получение разрешения на строительство;

– Подключение к электроэнергии;

– Регистрация права собственности;

– Получение кредита;

– Оплата налогов и их размер по сравнению с другими странами;

– Начало ведения международной торговли;

– Механизмы защиты прав миноритарных акционеров;

– Установление банкротства.

Рейтинг рассчитывается на основе мониторинга реформ, которые происходят в той или иной стране и исследовании практики выполнения указанных процедур.

По 2016, по сравнению с показателями 2015 года, Украина поднялась:

– в совокупном рейтинге легкости ведения бизнеса – на 4 пункта – с 87 на 83 место;

– в подрейтинге по легкости открытия бизнеса – на 40 пунктов;

– в подрейтинге легкости регистрации собственности – на 3 пункта;

– в подрейтинге легкости подключения к электроэнергии – на 1 пункт.

В то же время, Украина опустилась:

– в подрейтинге получения кредитов – на 2 пункта;

– в подрейтинге защиты миноритарных акционеров – на 1 пункт;

– в подрейтинге уплаты налогов – на 1 пункт (Таблица 2).

Таблица 2. Рейтинг DoingBusiness 2016. Изменение положения Украины в рейтинге [Источник: рейтинг DoingBusiness]

Табл2-рус

 

ТЕЗИС5: «… повышение эффективности управления госсектором экономики …»

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА

По основным показателям Worldwide Governance Indicators (Показатели эффективности государственного управления), анализирует Всемирный банк, за период 2009-2014 годов ситуация с эффективностью государственного управления в Украине ухудшилась.

Только по одному показателю ситуация изменилась в положительную сторону.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Повышение эффективности управления госсектором экономики показывает набор данных Всемирного банка, который называется Показатели эффективности государственного управления (Worldwide Governance Indicators). С 2009 года эти показатели ежегодно отражают как меняется подотчетность государственных органов, политическая стабильность, мирная ситуация в стране, эффективность правительства, качество регуляторных актов, верховенство права и осуществляется контроль за коррупцией.

Worldwide Governance Indicators с 2009 по 2014 годы фиксирует для Украины следующие показатели:

– система власти Украины стала на 2% менее подотчетной населению (49 % в 2009 г против – 47 % в 2014 г.);

– на 28 % ухудшилась политическая стабильность и мирная ситуация (34 % в 2009 – против 6 % в 2014 г);

– на 3 % ухудшилась ситуация с верховенством права (32% в 2009 г – против 29 % в 2014 г)

– на 1 % ухудшилась эффективность государства в борьбе с коррупцией (16 % в 2009 г – против 15 % в 2014 г);

– на 18 % выросла эффективность деятельности правительства (с 22 % в 2009 г – до 40 % в 2014 г)

 

ТЕЗИС 6: «… [состоится] адаптация национального законодательства к законодательству ЕС …»

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА

За 8 месяцев текущего года Офис эффективного регулирования, который оценивает соответствие нормативных актов Украины в сфере экономики ее международным обязательствам, проанализировал лишь 12% документов с всего объема в 6500, который был запланирован на 2016 год.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Условия Соглашения об ассоциации Украины с ЕС предусматривают, что Украина до 2023 года оптимизирует законодательство под нормы Европейского Союза.

По состоянию на 15 августа 2016 года, в Украине действовало есть 215,6 тыс нормативно-правовых актов. В странах ЕС – 53 тыс.

Для адаптации нормативно-правовых актов, касающихся экономической деятельности и торговли в Украине с началу 2016 года работает Офис эффективного регулирования. Он создан в сотрудничестве Минэкономразвития со Всемирным банком и посольствами, в частности, Канады. Офис призван проанализировать 9 083 регуляторных актов, касающиеся его компетенции. В 2016 году офис должен будет обработать 6 500 документов.

К августу 2016 было проанализировано лишь 794 закона, постановления и распоряжения Кабмина и другие регуляторных акта. Из них 218 оказались неактуальными, но все еще продолжают действовать.

То есть за 8 месяцев текущего года обработано только 12 % необходимых документов. Остальные – 78 %, или 5 706 законов, постановлений и распоряжений, Офис должен будет проработать за 4 месяца, оставшихся до конца 2016 года.

 

Автор: Алексей Полторак

Эксперт: Дмитрий Ефремов

Редактор: Александр Гороховский

 ВАЖНО: Если политик или читатель не согласен с нашим вердиктом, после предоставления подтверждающей информации, редакционная коллегия оставляет за собой право изменить вердикт, обязательно отметив данное изменение в статье!

728x90fc

 

[vc_row][vc_column width=”1/3″][vc_facebook type=”button_count”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_tweetmeme type=”vertical”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_column_text] [post-views] [/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]Степан-КубивВ інтерв’ю агенції УНІАН, міністр економічного розвитку Степан Кубів, на питання: «Як оцінюєте макроситуацію в країні сьогодні – за підсумками першого півріччя?», відповів: «Бачимо поступову активізацію інвестицій та зростання споживчого попиту. Такий позитивний ефект дають макроекономічна стабілізація, поступове покращення бізнес-клімату, підвищення ефективності управління держсектором економіки, адаптація національного законодавства до законодавства ЄС».

FactCheck перевірив на достовірність основні тези міністра.

 

ТЕЗА 1: «Бачимо поступову активізацію інвестицій…»

ВЕРДИКТ:  НАПІВПРАВДА

Надходження  інвестицій у 2016 році в Україну стабілізувалося після падіння у 2014-2015 роках, але досягло лише 76% від показника 2013 року.

ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

З 2010 року Україна переживала ренесанс іноземного інвестування, який  тривав до кінця 2013 року. За цей час обсяг інвестованих в економіку України коштів зріс на 18,2 млрд дол – із 40 млрд дол (у 2009 р) до 58,2 млрд дол (у 2013 р) (Графік 1).

 1-2

Графік 1. [Джерело: Держстат] *Примітка: За підсумками першого кварталу 2016 року.

Але, зростання інвестицій припинилося в кінці 2013 початку 2014 років, що співпало із початком Революціїї гідності, а далі – окупацією РФ Кримського півострова, збройним конфліктом на сході України.

У 2014-му порівняно із попереднім роком обсяг інвестицій скоротився на 12,3 млрд дол – до 45,9 млрд дол.

У 2015 році інвестиційний потік  продовжував зменшуватись – на кінець року його загальний обсяг знизився на 2,5 млрд – до 43,4 млрд дол.

Що стосується 2016 року, то за перший квартал у порівнянні з відповідним періодом 2015 року, обсяг інвестицій дещо зріс – на 1,7 млрд дол.

Проте при порівнянні з першим кварталом 2014-го і 2013-го років спостерігається суттеве падіння – на 12,9 і 9.4 млрд дол відповідно.

 

ТЕЗА 2: «…зростання споживчого попиту…»

ВЕРДИКТ:  НАПІВПРАВДА

Зростання реального споживчого попиту стримується низьким ростом заробітних  плат і пенсій в Україні, високою інфляцією та комунальними  тарифами, що були значно підвищені протягом 2015-2016 рр.

Частка витрат на комунальні послуги із загального обсягу витрат домогосподарства зросла в період 2010-2015 років з 7,6% до 10,2%.

ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

Споживчий попит є теоретичною категорією, яку наближено оцінюють за показниками витрат домогосподарств, які публікує Держстат.

Як уже показував FactCheck у матеріалі «Олег Березюк у своїй заяві оприлюднив неіснуючі в Україні показники пенсій і заробітних плат», доходи громадян ростуть повільніше ніж інфляція.

Тенденція відставання зростання доходів від інфляції все ще продовжує характеризувати економіку України. Як показує офіційна статистика, з 2010 по 2015 рік сукупні витрати домогосподарств номінально виросли на 37,9 % – із 3 073,3 грн до 4 952,0 грн на місяць.

Але, за цей період майже на третину — із 10,1 % до 7,1 % скоротилася частка витрат неспоживчого призначення (Таблиця 1), тобто тих витрат домогосподарств, які призначені на допомогу родичам та іншим особам, на купівлю нерухомості, капітальний ремонт, будівництво житла та господарських будівель, придбання акцій, сертифікатів, валюти, відкриття вкладів у банківських установах, виплату аліментів і сплату податків.

Відповідно, споживчі витрати домогосопдарств, до яких входять витрати на їжу, одяг, взуття, освіту, комунальні послуги, транспорт, звʼязок, відпочинок і культурні потреби, із 2010 по 2015 зросли із 89,9 %, до 92,9 %.

В структурі сукупних витрат частка, яка припадає на комуальні послуги за вказаний період виросла із 7,6 % до 10,2 %.

 Таблиця 1. Структура сукуаних срередньомісячних витрат у 2010-2015 роках [Джерело: FactCheck за даними Держстату]

Табл1-укр

 

ТЕЗА 3: «…позитивний ефект дають макроекономічна стабілізація …»

ВЕРДИКТ:  БРЕХНЯ

Підстав виснувати про макроекономічну стабілізацію в Україні недостатньо через значну інфляцію, дефіцит бюджету і високий державний борг.

ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

Як уже аналізував FactCheck у матеріалі «Президент черговий раз неправильно оперує економічними категоріями про макрофінансову стабільність», для досягнення макрофінансової стабілізації, яка є складовою макроекономічної, необхідно, щоб в Україні інфляція скоротилася до рівня менше 10%. Іншими умовами стабілізації є скорочення дефіциту державного бюджету і співвідношення частки ВВП до державного боргу.

Натомість реальна ситуація в економіці держави наступна:

– з 2015-го Україна перебуває у світових лідерах за показником річної інфляції – 48,7 % у звіті МВФ;

– в державний бюджет 2016 року закладений дефіцит на рівні 4,1 % ВВП, що змушує шукати зовнішні джерела фінансування;

– відношення державного боргу до ВВП сягає 79 %;

– діапазон коливання середньозваженого обмінного курсу гривні до долара США на міжбанківському валютному ринку за перші шість місяців 2016 року становив 4,8 % (проти 2,5 %, рекомендованих у ЄС).

 

ТЕЗА 4: «…поступове покращення бізнес-клімату …»

ВЕРДИКТ:  НАПІВПРАВДА

Бізнес-клімат в Україні із 2009 по 2014 роки продемонстрував покращення за окремими показниками, за іншими – погіршення.

ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

Покращення бізнес-клімату в будь-якій країні відображає рейтинг Doing Business. Його розробляють експерти Світового банку, які акумулють інші підретинги. Рейтинг Doing Business  дозволяє порівнювати країни за рівнем легкості та комфортності ведення бізнесу, а саме:

– відкриття бізнесу;

– отримання дозволу на будівництво;

– підключення до електроенергії;

– реєстрація права власності;

– отримання кредиту;

– сплата податків і їх розмір, порівняно з іншими країнами;

– початок ведення міжнародної торгівлі;

– механізми захист прав міноритарних акціонерів;

– встановлення банкрутства.

Рейтинг обраховується на основі моніторингу реформ, які відбуваються в тій чи іншій країні і дослідженні практики виконання вказаних процедур.

За 2016 рік, порівняно із показниками 2015-го, Україна піднялась:

– у сукупному рейтингу легкості ведення бізнесу – на 4 пункти – із 87 на 83 місце;

– у підрейтингу з легкості відкриття бізнесу – на 40 пунктів;

– у підрейтингу  з На три  в реєстрації власності – на 3 пункти;

– на 1 у підрейтингу лекості піключення до електроенергії  – на 1 пункт.

В той же час, Україна опустилася:

– у підрейтингу отримання кредитів – на 2 пункти;

– у підрейтингу захисту міноритарних акціонерів – на 1 пункт;

– у підрейтингу сплати податків –  на 1 пункт (Таблиця 2).

Таблиця 2. Рейтинг DoingBusiness 2016. Зміна положення України у рейтингу [Джерело: рейтинг DoingBusiness]

Табл2-укр

 

ТЕЗА 5: «…підвищення ефективності управління держсектором економіки …»

ВЕРДИКТ:  НАПІВПРАВДА

За основними показниками Worldwide Governance Indicators  (Показники ефективності державного управління), які аналізує Світовий банк, за період 2009-2014 років ситуація з ефективністю державного управління в Україні погіршилась.

Лише по одному показнику ситуація змінилась в позитивний бік.

ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

Підвищення ефективності управління держсектором економіки показує набір даних Світового банку, який називається Показники ефективності державного управління (Worldwide Governance Indicators). Із 2009 року ці показники щорічно відображають як змінюється підзвітність державних органів, політична стабільність, мирна ситуація в країні, ефективність уряду, якість регуляторних актів, верховенство права і здійснюється контроль за корупцією.

Worldwide Governance Indicators  із 2009 по 2014 роки фіксує для України наступні показники:

– система влади України стала на 2% менш підзвітною населенню (49% в 2009 р. проти – 47% у 2014р.);

– на 28% погіршилася політична стабільність і мирна ситуація (34% в 2009 -проти 6% у 2014 р.);

– на 3% погіршилася ситуація із верховенством права (32% у 2009 р. – проти 29%  у 2014 р.);

– на 1% погіршилась ефективність держави у боротьбі з корупцією (16% у 2009 р. – проти 15% у 2014 р.).

– на 18% зросла ефективність діяльності уряду (із 22% у 2009 р. – до 40% у 2014р.);

 

ТЕЗА 6: «…[відбується] адаптація національного законодавства до законодавства ЄС…»

ВЕРДИКТ:  НАПІВПРАВДА

За 8 місяців поточного року Офіс ефективного регулювання, який оцінює відповідність нормативних актів України у сфері економіки її міжнародним зобов’язанням, проаналізував лише 12% документів із всього обсягу у 6 500, який був запланований на 2016 рік.

 ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

Умови Угоди про Асоціацію України з ЄС перебачають, що Україна до 2023 року оптимізує законодавство під норми Європейського Союзу.

Станом на 15 серпня 2016 року, в Україні діяло є 215,6 тис нормативно-правових актів. У країнах ЄС –  53 тис.

Для адаптації нормативно-правових актів, які стосуються економічної діяльності і торгівлі в Україні з початку 2016 року працює Офіс ефективного регулювання. Він створений у співпраці Мінекономрозвитку із Світовим банком і посольствами, зокрема, Канади. Офіс покликаний  проаналізувати 9 083 регуляторні акти, які стосуються його компетенції. У 2016 році Офіс повинено буде опрацьовано  6 500 документів.

До серпня 2016 року було проаналізовано лише 794 закони, постанови і розпорядження Кабміну і інші регуляторних акти. З них 218 виявилися неактуальними, але все ще продовжують діяти.

Тобто з 8 місяців поточного року опрацьовано лише 12% необхідних документів. Решту – 78%, або 5 706 законів, постанов та розспоряджень – Офіс повинен буде опрацювати за 4 місяці, що залишилось до кінця 2016 року.

 

Автор: Олексій Півторак

Експерт: Дмитро Єфремов

Редактор: Олександр Гороховський

ВАЖЛИВО: Якщо політик або читач не згоден з нашим вердиктом, після надання підтверджуючої інформації, редакційна колегія залишає за собою право змінити вердикт, обов’язково зазначивши дану зміну в статті!

728x90fc

 

[vc_row][vc_column width=”1/3″][vc_facebook type=”button_count”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_tweetmeme type=”vertical”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_column_text] [post-views] [/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]

Ще по темі:

Tags

Схожі статті

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

Close